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中央纪委国度监委网站 刘一霖

造图：李芸

张金虎贪污、受贿案庭审现场。（甘肃省纪委监委供图）

特邀嘉宾

田 亮 甘肃省纪委监委案件审理室职务立功审理处处长

任宗虎 甘肃省纪委监委第十一审查查询拜访室四级调研员

袁 丽 甘肃省人民查察院第三查察部主任

李 天 甘肃省高级人民法院刑事审讯第二庭副庭长

编者案

那是一路国有企业指导干部靠企吃企，鼎力大举啃食国有资产且涉案数额出格庞大的典型案件。本案中，张金虎操纵分担甘肃省农垦集团有限责任公司证券办理部的职务便当，通过股票交易投机，其违纪违法行为有哪些特点传奇手游招托网站？张金猛将公司投资股票所获收益再次投入股市，盈利后将两次投资的收益一并予以侵吞的行为若何评价？张金虎主不雅成心的内容是什么，该主不雅成心对行为定性有什么影响？若何区分立功所得与孳息？对张金虎量刑有哪些考量？我们特邀有关单元工做人员予以解析。

根本案情

张金虎，男，汉族，1962年出生，中共党员。曾任甘肃省农垦集团有限责任公司组织部部长、监事、机关党委副书记，党委委员、副总司理。案发前任甘肃省农垦集团有限责任公司党委副书记。

贪污功。2011年3月，省农垦集团公司董事会研究决定，以定向增发体例为其全资子公司亚盛股份公司募集资金，由时任省农垦集团公司副总司理张金虎负责详细工做。2012年1月，张金虎未经会议研究，小我私行决定亚盛股份公司筹款500万元，交由定向增发承销商西南证券公司该项目负责人高某某委托的私募投资人王某某运做营利。王某某先将500万元投入二级股票市场，至2012年3月收益195万元。张金虎决定将500万元本金返还亚盛股份公司，195万元收益继续由王某某运做。2012年3月至4月，王某某陆续将该195万元投入亚盛股份公司定向增发。2013年5月，股票解禁并抛售，亚盛股份公司获利1095万元，收回本利共计1290万元。2013年8月，张金虎得知获利情况后，让高某某将上述1290万元转入其指定的三个银行账户，据为己有。后张金虎分给亚盛股份公司总司理武翔宁（另案处置）400万元，自得890万元。

受贿功。2012年至2014年，张金虎操纵担任省农垦集团公司副总司理的职务便当，为别人在承揽亚盛股份公司定向增发项目、大宗股票交易营业等方面供给帮忙，先后收受、索取别人钱款共计220余万元。

查处过程

【立案审查查询拜访】2020年1月16日，甘肃省纪委监委对张金虎立案审查查询拜访，并对其采纳留置办法，经批准对其耽误留置一次。

【党纪政务处分】2020年10月16日，甘肃省纪委监委赐与张金虎开除党籍、开除公职处分。

【移送审查告状】2020年10月16日，甘肃省监委将张金虎涉嫌贪污功、受贿功问题移送甘肃省人民查察院审查告状，甘肃省人民查察院指定陇南市人民查察院审查告状。

【提起公诉】2020年12月15日，陇南市人民查察院以张金虎涉嫌贪污功、受贿功向陇南市中级人民法院提起公诉。

【一审讯决】2021年11月26日，陇南市中级人民法院一审讯决张金虎犯贪污功、受贿功，数功并罚，决定施行有期徒刑十二年，并惩罚金110万元。现判决已生效。

张金虎操纵职务便当，鼎力大举通过股票交易投机，该案有何特点？查处后如何总结教训做好“后半篇文章”？

任宗虎：张金虎案是我省农垦集团系统性败北中具有代表性的案件之一，教训非常深入，该案有以下几个特点。

率性用权，靠企吃企，在处置资产运营、定向增发等公事中损公肥私。张金虎持久独霸甘肃农垦上市公司本钱运做范畴的决策权，与犯警商人狼狈为奸，大搞权钱交易和利益输送传奇手游招托网站；私行决定大额资金利用，操纵权柄违规处置本钱运做，监守自盗，鼎力大举啃食国有资产，不只贪污、受贿，还操纵权柄肆意为亲属攫取利益，纵容亲属操纵其职务影响投机。

带坏风气，在攀龙趋凤中丢失标的目的，污染企业政治生态。张金虎担任省农垦集团分担资产运营、股票发行等工做的指导后，不只屡次在严重市场行为中中饱私囊，更拿企业的内幕信息卖情面。正因为张金虎“热心肠、肯帮手、能帮手”，一些指导干部、通俗职工，以至一些不良商人闻风远扬，千方百计托关系、找路径，请张金虎帮其炒股发家。那些人竞相组织聚餐、奉送节礼，以张金虎为中心和纽带，逐步构成了相对固定的“股圈”。张金虎在一声声“股神”的阿谀中丢失了标的目的，忘记了本身的政治责任，2012年以来，其煽动、率领公司多名干部职工，在上班时间操纵办公设备，阐发、操做、交易股票，严峻影响了工做情况，毁坏了工做风气，形成了不良影响，损害了企业的政治生态和开展利益。

不忠实不诚恳，以炒股式的赌徒心态应对组织审查查询拜访。张金虎把本身在股票市场中“投契谋求、罢休一搏、不计后果”的手段应用到匹敌组织审查查询拜访中，故弄玄虚，处心积虑搞匹敌，对严重问题避而不谈，诡计蒙混过关。为转移隐匿财富，将现金存入多名亲朋账户，与别人订立攻守联盟，教别人在组织核实情况时详细若何应对。对组织毫无忠实可言。

为深入总结教训，做深做实案件查办的“后半篇文章”，本年3月，我们向省农垦集团公司党委、省农垦集团公司下发了纪检监察建议。围绕以下几点催促整改：一是对峙和加强党的全面指导，持续修复净化政治生态，确保企业运营根据市场规律有序开展。压紧压实企业党组织管党治党主体责任，把党的指导落实到企业变革开展全过程，鞭策党建工做责任造与消费运营责任造无缝对接。避免企业指导干部伸手过长，违规干涉企业运营。二是深化体系体例变革，健全完美监视造约机造，严禁任何人操纵职务便当在市场活动中谋取私利。健全完美党委前置研究讨论严重事项和企业下层党组织严重事项集体研究轨制。加强对“一把手”和指导班子监视，把权利关进轨制的笼子。催促各运营主体安稳树立法治思维，完美法令风险防备机造，不竭提拔企业依法合规运营程度。绝不允许指导干部在分担范畴中以权谋私，运营同类营业，损害企业利益。三是加强步队建立，树立风清气正的用人导向，认实践行好干部尺度，把政治本质过硬，营业才能凸起，认同企业文化，维护企业利益的同志摆设到指导岗位上。深切开展警示教育，罗致违纪违法案件惨痛教训，推进清廉文化建立，传承农垦“艰辛斗争、勇于开辟”的红色基因，会聚企业开展正能量。

张金猛将公司投资股票所获收益再次投入股市，盈利后将两次投资的所有收益予以侵吞的行为若何评价？其主不雅成心的内容是什么，对行为定性有何影响？

田亮：审理过程中，对该行为性量的认定，一度存在涉嫌调用公款功和贪污功两种定见。起初有同志提出，该行为涉嫌调用公款功，理由是农垦集团公司董事会决定只能以定向增发体例为亚盛股份公司募集资金，但张金虎与部门集团指导假意沟通后，私行决定先行调用公款500万元投资股市。其行为本色上是在小我意志而非单元意志收配下，操纵职务便当，自行违规利用公款，停止营利活动，契合调用公款功的立功构成。但颠末进一步阐发后，我们认为，张金虎涉嫌贪污功。

区分调用公款功与贪污功，次要看行为人主不雅成心的内容以及行为进犯的客体是什么。贪污功主不雅上具有不法占有公共财物的目标，进犯的客体是公共财物的所有权，而调用公款功主不雅上是调用的成心，其实不筹算永久占有公款，进犯的间接客体是公款的占有权、利用权和收益权。连系本案，确认张金虎行为性量的关键在于，其主不雅成心的内容是什么、犯意产生于哪个阶段，其行为所进犯的是公款的利用权仍是所有权。

从主不雅成心的内容和犯意产生的阶段来看，张金虎在私行决定动用500万元投资股市时，其动机存在多重性，既有制止资金闲置、加强投资者自信心的为公的部门，也有小我私心隐藏此中，但没有证据证明其一起头或者次要是为了调用公款归小我炒股，为本身投机，因而那个阶段无法判断其产生何种犯意，更无法将其行为定性为调用公款。当张金虎得知500万元公款投资获利195万元后，将500万元本金返还亚盛股份公司，将195万元收益再次交由私募投资人用于认购亚盛股份公司的定增股票，此时张金虎既没有占有500万元的犯意，也无证据证明其有占有195万元的犯意。2013年股票解禁抛售后，连本带利获得1290万元，其公款性量仍然没有变革，而此时张金虎才产生了不法占有的犯意，在此犯意收配下，其让高某某将1290万元转入其指定的三个银行账户，此时该款项已离开公司监管，其行为可认定为贪污既遂。

从行为进犯的客体看。张金虎私行决定将500万元用于购置股票时，外表看国有资金利用权似乎遭到损害，但从500万元的利用过程看，单元控造下的利用成分要大于小我利用成分，并且产生的收益195万元仍然归属单元，500万元公款虽被违规利用，但利用权和收益权并未遭到本色损害。曲到195万元再次用于股票投资并获利1095万元后，张金猛将总计1290万元公款占为己有时，公款的所有权才遭到本色损害。综上，我们认为，张金虎构成贪污功而非调用公款功。

任宗虎：张金虎在得知195万元投资获利1095万元后，认为收益成果知人情较窄，具有必然的隐蔽性，遂产生占为己有的成心。在与武翔宁共谋后决定私分，其并未将获利的现实情况向公司及办理层停止报告请示，使该笔资金未列入公司管帐账目，其目标就是为了操纵办理该笔资金的职务便当施行占有行为，此时贪污主不雅成心非常明显。

辩解人称，张金虎贪污195万元，1095万元是195万元的孳息，不该计入立功数额，若何对待该定见？如何区分立功所得与立功孳息？张金虎兼具从轻和从重情节，对其最末量刑有何影响？

袁丽：我们认为辩解人的定见不克不及成立。按照我们查察机关提早介入阅卷和证据审查情况看，张金虎贪污1290万元事实清晰，证据确实充实。司法理论中，立功所得与立功孳息的关系问题比力复杂。一般而言，立功所得就是立功行为间接获取的财物，具有间接性、一定性和明白目标性的特点，而立功孳息是立功所得产生的收益，具有间接性、或然性和非明白目标性的特点。本案情况较为特殊，定性差别，对立功数额的认定和处置也差别。若是将张金虎的行为认定为调用公款500万元，那么该500万元产生的收益195万元，以及195万元收益再产生的收益1095万元均将认定为孳息予以收缴，而不克不及认定为立功所得。若是将张金虎的行为认定为贪污，意味着1290万元就是立功行为间接获取的财物，属于立功数额出格庞大，应处十年以上有期徒刑。差别的认定所招致的成果大相径庭，势必影响被告人最末量刑，因而我们更有需要对本案事实依法做出精准、客不雅的认定，做到不枉不纵。

任宗虎：孳息系指原物之收益，包罗天然孳息和法定孳息。孳息能否计算为立功所得的数额，需要视详细情况而定。一是原物为立功对象，孳息非立功对象的，孳息不计算为立功数额，但孳息应做为违法所得予以逃缴或充公。二是原物及孳息均为立功对象的，原物及孳息均应计入立功数额。三是仅以孳息做为立功对象的，原物不计算为立功数额，仅以孳息认定立功数额。张金虎决定与别人私分的1290万元中，既包罗亚盛股份公司投入500万元本金后产生的195万元收益，也包罗195万元收益投入股市后产生的1095万元收益，其立功对象间接针对的是195万元与1095万元之和1290万元，该1290万元属于立功所得，不存在立功孳息的问题。

李天：我们认为辩解人的定见不克不及成立，本案中张金虎主不雅成心的产生阶段是判断其行为性量的关键。张金虎在私行利用500万元的前后整个过程中，其主不雅方面的变革不断是证明的难点和重点。我们充实考虑在案证据，根据主客不雅相一致原则，纵不雅整个行为开展过程，当其侵吞行为与其不法占有的主不雅目标完全重应时，以贪污功对其定性惩罚。而其不法占有目标针对的对象既包罗195万元，也包罗195万元产生的收益1095万元，其贪污数额为1290万元，而非辩解人主张的贪污195万元，孳息1095万元。

张金虎在判决宣告前一人犯数功，应当数功并罚。本案中，张金虎贪污1290万元，属数额出格庞大，受贿220余万元，属于数额庞大。张金虎到案后照实供述立功事实，具有率直、上交全数赃款、认功悔功等从轻量刑情节。同时其在配合贪污中系主犯，在受贿立功中存在索贿28万元情节，应依法从重惩罚。在量刑上，法院起首按照差别功的根本立功事实、立功数额和立功情节别离确定个功的根本刑期，并综合考虑张金虎履行罚金刑的才能，决定个功的罚金数额。详细而言，关于张金虎犯贪污功，判处有期徒刑十年六个月，并惩罚金80万元；犯受贿功，判处有期徒刑五年六个月，并惩罚金30万元，数功并罚，决定施行有期徒刑十二年，并惩罚金110万元。宣判后，张金虎认功服判，没有提出上诉。

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